常州市保安协会第三届理事会第二次会议

会议纪要

会议时间：2023年11月23日14:30-17:00
会议地点：常州市保安协会会议室
主持人：朱鸿杰
参会人员：会长邵国彪，7名副会长，秘书长，监事，27名理事（应到36人，实到35人）

2023年11月23日，常州市保安协会第三届理事会召开第二次全体会议，重点围绕监管政策落实、制度修订及行业规范展开审议讨论，并通过五项重要决议。

一、传达市公安局保安监管文件

会议首先传达市公安局《关于进一步加强保安服务行业规范化管理的通知》精神，重点解读保安员资格认证、服务范围界定及跨区域协作机制等条款。全体理事集中学习文件要求，并明确协会将通过专题培训、企业走访等形式推动政策落地，年内完成60%会员单位的合规性自查。

二、审计报告审议

全体参会人员审议并通过《常州市保安协会2022年度审计报告》。监事提出三点建议：优化会费收缴机制、建立专项资金应急储备、加强非会费收入渠道开发，获理事会采纳。

三、财务管理制度修订

经三轮讨论修改的《财务管理制度（修订稿）》获全票通过。新规强化预算刚性约束，设立单笔10万元以上支出需理事会联签制度；调整会费使用范围，明确将20%会费投入行业标准化建设。

四、系列行业规范审议
会议重点审议四项核心文件：

《2024年保安服务公司考核办法（征求意见稿）》：提出量化考核指标42项，重点增加应急处置能力（占比15%）、客户满意度（占比20%）等维度。理事建议补充小微企业与大型企业分类考核机制，要求秘书处12月10日前完成修订。

《行业内争议处理规则》：明确调解委员会人员构成，规定15个工作日内完成争议调查与仲裁的工作流程。

《行业职业道德准则》：增设网络安保服务保密条款，规范社交媒体使用禁令。

《行业质量检查制度》：确立季度飞行检查机制，对安全装备配备率、岗前培训覆盖率实施100%核查。
   上述文件经表决全票通过，其中《考核办法》需补充修订后于2024年1月起实施。

五、理事建言环节
8位理事代表进行专题发言：

针对保安员流失率（年均28%）问题，建议建立校企定向培养通道

提出跨区域协防应急预案联建机制，提升重大活动保障能力

呼吁设立行业技术攻关小组，重点解决物联网安防系统适配难题
   会长办公会现场认领6项建议，要求分管副会长牵头推进。

六、会长总结部署
邵国彪会长强调三点工作要求：

落实监管政策方面，12月启动“百日合规行动”，重点整治超范围经营、挂靠经营现象

服务升级方面，2024年一季度上线保安服务电子招投标平台

行业自律方面，建立“红黄牌”警示制度，对连续两年考核末位的企业启动退出机制

七、章程签署

全体理事现场签署《常州市保安协会章程（2023修订版）》，新章程增加“数字化转型专章”，明确2025年前实现会员单位电子证照全覆盖目标。

会议最终表决通过《财务管理制度》《2023年考核办法》《争议处理规则》《职业道德准则》《质量检查制度》五项文件，相关决议自2023年12月1日起正式施行。